【“十三五”,这5年】推动源头管理 建造安全我国

【“十三五”,这5年】推动源头管理 建造安全我国
图① 2019年8月16日,重庆市沙坪坝区小龙坎大街沙龙广场,自愿者和孩子们在参加废物分类互动活动。 李 攀摄(中经视觉)  图② 2019年12月17日,辽宁海城市中小镇中小村乡民郑家库介绍村里网格化处理示意图。近年来,当地一直坚持以党建为引领,以大众为中心,强化底层社会处理机制建造,推动自治、法治、德治相交融,打造共建、共治、同享的社会处理格式。 新华社记者 杨 青摄  图③ 2020年9月17日,城镇纪检部分工作人员(右)在浙江省杭州市临安区龙岗镇社会对立胶葛调处化解中心调停乡民胶葛。据介绍,该调停中心充分运用底层党员、村级督查联络员、网格员等底层人员展开调停服务,完成对立源头化解,尽力饯别对立胶葛“微事不出格、小事不出村、大事不出镇”,为大众发明安全调和的生活环境。 新华社记者 徐 昱摄  图④ 2019年11月2日,江苏南京仙林大街仙林新村社区居民吕余凤展现自己做的菜。据介绍,江苏南京仙林大街仙林新村社区举办了“一家亲”千家宴活动,在社区精心预备的根底上,居民们带上自己的拿手菜,欢聚一堂,其乐融融。仙林新村是一处拆迁安顿房小区,多年来,社区经过网格化处理等方法,鼓舞和引导居民展开自治,构成了杰出的社区邻里关系。 新华社记者 季春鹏摄  社会处理系统是国家处理系统的重要组成部分。“十三五”期间,我国不断加强社会处理根底准则建造,社会处理才能和水平进一步进步,社会充满活力,国家安靖调和,安全我国建造向更高水平稳步迈进。  打通社会处理“最终一公里”  盖章跑断腿,证明满天飞。曾几何时,处理出境游手续被要求“证明你妈是你妈”,兑换破损钞票被要求证明“非被人为成心损坏”……林林总总的“奇葩证明”令人啼笑皆非,不只让就事人苦恼不已,还增大了行政本钱,加剧了底层单位担负。  2018年,党中央、国务院就继续展开“减证便民”举动作出多项重要布置,要求全面整理“奇葩证明”、循环证明、重复证明等各类无谓证明。据统计,到2019年年末,各区域、各部分共撤销证明事项13000多项;试点区域和部分累计试点奉告承诺制证明事项约2500项,触及公安户籍、交通运输、人力资源和社会保证等60多个范畴,有用缩短了大众就事时刻、节省了行政服务本钱。  “奇葩证明”问题的发生,根本原因在于政府履职不到位。政府怎么进步处理才能?展开证明事项整理、推行证明事项奉告承诺制成为重要抓手。  在江西省抚州市东乡区王桥镇,当地派出所归纳就事大厅是乡民常常“光临”的场所。这儿不只有户政和身份证处理窗口,还增设了车管、驾驶证和司法服务窗口。据窗口工作人员黄玲娜介绍,王桥镇整合了派出所、司法所和村庄交警中队警务资源,经过“三所合一”变革增强底层处理合力。这一做法自2018年7月份试点以来,大大方便了乡民就事,进步了工作功率。  当时,“数据多跑路、大众少跑腿”已成为底层处理常态。变革立异与科技运用双轮驱动,有用进步了安全我国建造驱动力,以及社会处理的智能化、精细化水平。“十三五”时期,科技对社会处理支撑效果益发凸显。“互联网+”、大数据、云核算、人工智能、数字经济、电子政务、新式才智城市、数字村庄等信息化手法的运用,大大进步了政府处理才能。  清华大学社会处理与展开研究院副院长严飞表明,各地各部分现在很好地完成了“十三五”规划中对加强和立异社会处理方面的方针。无论是在准则、法令等上层建筑的完善上,仍是对底层社会处理单元的建造上,都有了质的进步和前进。  对立化解机制显着前进  “受新冠肺炎疫情影响,本年一季度餐饮业、零售业、旅游业等服务行业开工缓慢、营业额锐减,对经济社会展开造成了必定影响。在我院受理的履行案子中,触及各类企业的案子占比显着增多。”北京市朝阳区公民法院履行局局长陈晓东说,剖析研判具体状况之后,法院专门拟定了涉疫情防控和复工复产案子履行工作的规则,保证各类企业逐渐复工复产,继续优化法治化营商环境。  据介绍,面临出人意料的疫情,政法机关深入展开涉疫对立胶葛排查化解,加强预警研判,依法执行化解、帮扶、引导办法,有用协助各类企业复工复产脚步加速。  值得注意的是,近年来环绕公共安全热门和公民大众反映激烈的处理问题,我国进一步健全权益保证和对立化解机制,维护社会调和安稳。例如,依法适用正当防卫准则,宏扬社会正气;依法妥善审理高空抛物、坠物案子,实在维护“头顶上的安全”;坚持和展开新时代“枫桥经历”,建造一站式多元化化解胶葛机制、一站式诉讼服务中心,推动源头处理等。  在辽宁,当地推出“乡民评理说事点”准则,在每个行政村为大众建立说事、议事、调事渠道,法令工作者、乡贤社贤等齐上阵,把“问题晒在阳光下”“心结摊在桌面上”,信访、治安案子等显着下降。在江西,当地有关部分安排施行村庄“法令明白人”培育工程。到2019年末,已培育“法令明白人”301.5万名,化解对立胶葛8.5万件次。  专家表明,使用经济展开和科技前进带来的便当,各地发明了许多推动社会处理的新办法和新手法,进步了社会处理的功率。一个人人有责、人人尽责、人人享有的社会处理共同体逐渐构成。  “跟着社会服务供应更多元、更快捷、更公正,并在底层带动起多元主体参加,我国已根本构成自治、法治、德治‘三治交融’、社区共创的社会处理格式。”严飞说。  用法治方法解处理难题  建立安全我国建造和谐小组,聚集影响安全安稳的杰出问题;展开为期3年的扫黑除恶专项斗争,一批黑恶分子遭到惩治……法治是社会处理的最优形式,是社会处理现代化的重要标志。用法治思想推动社会处理、用法治方法破解社会处理难题,是“十三五”期间加强和立异社会处理的一大亮点。  出口管制法、数据安全法等事关国家安全的重要立法有序展开,进一步进步了我国防备和抵挡安全危险的才能;保证退役军人合法权益、推动和标准社区纠正、强化未成年人维护等一系列立法行动,安身薄弱环节和现实问题,为加强和立异社会处理供应法令支撑,促进了社会公正正义……良法是善治的条件。近年来,我国坚持科学立法、民主立法、依法立法,着力进步立法质量,在进一步加强国家安全的一起,社会处理的法制环境不断优化。  成果喜人,但短板仍然杰出。“依据底层调研状况来看,现在底层社会心理服务系统尚不健全,已经成为社会处理中一个较大短板。”严飞表明,要针对问题,精准发力,进一步健全和完善社会处理系统。特别是要健全社会心理教育教导机制,完善心理咨询网络,添加社会健康处理供应,培育健康向上的社会自愿活动与社区参加气氛。(经济日报·我国经济网记者 李万祥)

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